ФСКН РФ о проведении международной оперативно-профилактической операции "Канал -2005"

Разрастание наркомании и наркопреступности является одной из острейших проблем современности. В настоящее время наблюдается экспансия международной наркосистемы, и практически не осталось ни одной страны, которая не столкнулась бы с этой угрозой. В силу этих причин становится особенно актуальным международное сотрудничество и взаимодействие Российской Федерации в лице Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) и других российских правоохранительных органов с международными организациями и компетентными органами иностранных государств в сфере борьбы с наркоагрессией. Успешно развивается сотрудничество ФСКН России с Управлением ООН по наркотикам и преступности, расширяется взаимодействие с Афганистаном, Азербайджаном, Индией, Ираном, КНР, Пакистаном, Турцией, а также странами, входящими в Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

Как сообщили корреспонденту Regions.Ru в Центре общественных связей ФСКН России, одним из действенных методов реагирования Российской Федерации на изменение наркоситуации и наиболее эффективного противодействия афганской наркоугрозе стало проведение международных оперативно-профилактических операций "Канал", направленных на выявление и перекрытие каналов контрабанды наркотиков. При этом важная роль отводится работе по созданию и укреплению антинаркотических поясов безопасности вокруг Афганистана.

Важным этапом в становлении механизмов взаимодействия компетентных органов государств-членов ОДКБ стало создание в 2004 году Координационного совета руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков (КСОПН) государств - членов ОДКБ. Председателем КСОПН избран директор ФСКН России В.Черкесов.

При активном участии Секретариата ОДКБ операции "Канал" с 2003 года стали проводиться регулярно на совместной основе с компетентными органами государств-членов ОДКБ (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана). Благодаря взаимодействию правоохранительных и специальных ведомств удалось пресечь устойчивые каналы контрабандного перемещения наркотиков, разоблачить преступные транснациональные наркогруппировки, скоординировать и объединить усилия компетентных органов ряда государств по противодействию наркоугрозе.

В прошлом году в операции "Канал", кроме государств-членов ОДКБ, в качестве наблюдателей впервые участвовали представители компетентных органов Республики Азербайджан, Исламской Республики Иран и Республики Узбекистан. В 2005 году в качестве наблюдателей к операции присоединились также и представители Китайской Народной Республики, Исламской Республики Пакистан и Украины.

Итоги операции "Канал-2004" получили высокую оценку руководителей государств-участников операции, а также международных организаций, в том числе, в лице Антонио Марио Косты - заместителя Генерального секретаря ООН - Исполнительного директора Управления по наркотикам и преступности ООН.

В частности, в докладе Международного комитета по контролю над наркотиками ООН за 2004 год отмечается, что операция "Канал-2004" позволила существенно повысить потенциал в области пресечения наркотрафиков и укрепить существующие между участвующими правоохранительными органами договоренности о координации деятельности и каналах связи. Особый акцент сделан на взаимозависимости между незаконным производством и оборотом наркотиков, участием банков в махинациях по отмыванию денег, финансированием терроризма и необходимостью активизации операций по контролю над наркотиками.

В ходе реализации операции "Канал-2005" решались задачи по совершенствованию механизмов взаимодействия правоохранительных органов, таможенных и пограничных служб и органов безопасности государственных организаций в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, пресечены устойчивые каналы контрабанды наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ в регионах проведения операции. Конкретизированы основные маршруты поставки наркотиков с территории стран Центральной Азии в Россию.

Для руководства и управления организацией была организована работа Международного координационного штаба (МКШ), в состав которого входили руководители компетентных органов Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Российской Федерации и Таджикистана, а также национальных и региональных межведомственных штабов и оперативных групп соответствующих министерств и ведомств, действующих на территориях.

Отличительной особенностью "Канала-2005" стали реальные шаги по созданию фрагментов антинаркотического пояса безопасности вокруг Афганистана.

В ходе операции была достигнута высокая степень доверия между представителями различных государственных структур, противодействующих незаконному обороту наркотиков, что в свою очередь позволило многократно консолидировать усилия правоохранительных органов.

В операции задействовалось свыше 66 тысяч сотрудников специально уполномоченных ведомств, органов государственной безопасности, внутренних дел, таможенных и пограничных служб.

Главные усилия были направлены на выявление и блокирование каналов нелегальной транспортировки наркотиков и их прекурсоров по "Северному маршруту" и части "Балканского маршрута", оперативно-розыскными мероприятиями охватывались регионы, непосредственно примыкающие к Афганистану.

Для пресечения нелегальной транспортировки наркотических средств было создано 2832 стационарных поста, 5323 совместных оперативных группы, работающих на приграничных территориях, а также железнодорожных вокзалах, автодорогах и аэропортах. Перекрывалось более 1300 железнодорожных узлов и станций, 2567 автомобильных дорог, 190 аэропортов.

Была организована работа по выявлению и разоблачению лиц и преступных транснациональных групп, осуществляющих контрабанду наркотиков.

Так, сотрудники УФСКН России по Свердловской области ликвидировали канал поставки героина. В ходе операции были задержаны двое граждан Республики Таджикистан, у которых изъято почти 23 килограмма наркотика.

Крупную партию марихуаны - весом около полутонны - изъяли сотрудники правоохранительных органов Казахстана. Наркоотрава перевозилась в автомобилях членами организованной преступной группировки.

Значительных результатов добились и компетентные органы государств - наблюдателей. Например, в Узбекистане сотрудники правоохранительных органов изъяли у наркодельцов свыше 27 килограммов героина, который должен был поступить в г. Санкт-Петербург. Пакистанские борцы с нелегальным оборотом наркотиков изъяли рекордное количество гашиша - 780 килограммов. Сотрудники МВД Украины задержали двух наркодельцов с 83 килограммами маковой соломки.

В ходе проведения операции были выявлены новые наркотрафики из Афганистана в Великобританию, а также через Объединенные Арабские Эмираты в Африку.

В результате взаимодействия сотрудников правоохранительных органов, спецслужб, пограничников и таможенников из незаконного оборота в ходе операции "Канал-2005" изъято 8 тонн 804 килограмма наркотических средств и психотропных веществ, в том числе 255 килограммов героина, свыше 800 килограммов гашиша, и более 32 тонн прекурсоров - компонентов для изготовления наркотиков.

Выявлено 4 тысячи 474 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе 317 - совершенных организованными группами, 2 тысячи 269 преступлений - связанных со сбытом и 385 - с контрабандой и перевозкой наркотических средств и психотропных веществ.

За счет усиления правоохранительной деятельности раскрыто 19 тысяч 573 общеуголовных преступления, изъято 434 единицы огнестрельного оружия, 23 тысячи 281 единица боеприпасов.

Пристальное внимание во время проведения операции уделялось выявлению и пресечению незаконного перемещения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров через таджикско-афганский, таджикско-киргизский, туркмено-казахстанский, российско-казахстанский, белорусско-литовский, белорусско-польский, армяно-грузинский, армяно-иранский участки границ.

3 марта 2005 года в Секретариате Организации Договора о коллективной безопасности под председательством заместителя Генерального секретаря Т. Бузубаева прошло заседание экспертов государств членов ОДКБ по вопросам противодействия незаконной миграции.

Состоялся обмен мнениями о предложениях по организации и проведению государствами-членами ОДКБ совместных операций по выявлению каналов незаконной миграции граждан третьих стран и лиц без гражданства, а также о подходах к формированию единой системы их учета.

В связи с введением государствами-членами Организации национальных паспортно-визовых документов нового поколения с использованием биометрической информации, эксперты рассмотрели предложения о полезности продолжения обмена информацией и опытом в этой области с целью усиления борьбы с нелегальной миграцией и трансграничной организованной преступностью.

Участники также рассмотрели вопросы для включения в проект повестки дня планируемого на апрель 2006 года заседания Рабочей группы по вопросам противодействия незаконной миграции при Комитете секретарей советов безопасности ОДКБ пункта о предложениях по формированию системы совместных практических мер противодействия незаконной миграции на территории государств-членов Организации.